昆山同行成羊绒大衣产业园

• 【昆山市招商】江苏昆山获批第二个国家级对台科技合作与交流基地

  2024年2月，经国家科技部批复同意，江苏昆山正式成为继厦门之后第二个国家级对台科技合作与交流基地。江苏省科技厅随后转发相关批复文件，标志着昆山在深化两岸产业合作、推动科技创新协同发展方面迈入新阶段。作为大陆对台合作的重要窗口，昆山将以此为契机，进一步优化招商引资环境，打造两岸科技资源共享、产业深度融合的高水平平台。 一、坚实基础：从产业集聚到全方位合作格局的形成 2013年，国务院批准昆山建设深化两岸产业合作试验区，为两地合作搭建起制度创新的重要载体。此后十余年间，昆山依托区位优势和政策支持，持续拓展对台合作领域，逐步形成覆盖产业制造、科技研发、人才交流、资本互动等多维度的合作体系。作为大陆台商投资最密集的区域之一，昆山已吸引大量台资企业扎根发展，构建起从核心零部件到终端产品的完整产业链，在电子信息、精密机械等领域形成显著产业优势。同时，两地在科技项目联合攻关、创新成果转化等方面的合作不断深化，为国家级对台科技合作与交流基地的建设奠定了扎实基础。 二、战略定位：服务国家规划与区域发展的双重使命 对台科技合作与交流基地的设立，是国家科技部落实“十三五”国家科技创新规划的重要举措，也是支持昆山深化两岸产业合作试验区建设的关键部署。在经济转型升级的背景下，基地将聚焦两岸科技力量的汇集与整合，推动创新资源跨区域流动。昆山作为长三角重要节点城市，其科技合作实践不仅有助于提升自身自主创新能力，还将为大陆其他地区开展对台科技交流提供可复制、可推广的经验，在服务国家区域协调发展战略中发挥示范作用。 三、实施路径：构建多层次合作平台与制度保障体系 围绕基地建设目标，昆山将结合苏南国家自主创新示范区昆山核心区的发展定位，重点推进三方面工作。一是优化载体功能，通过整合现有台商投资区、开发区等平台资源，打造集研发设计、中试孵化、生产制造于一体的两岸产业融合示范园区，增强承接台湾地区先进产业转移的能力。二是创新制度环境，在科技成果转化、知识产权保护、人才跨境流动等领域探索更灵活的政策措施，降低合作门槛，吸引台湾地区科技企业、研发机构及高层次人才入驻。三是深化要素对接，推动昆山国家级开发区、综合保税区、高新区等载体与台湾科技产业在技术研发、资本市场、人才培养等方面建立常态化合作机制，促进产业链与创新链深度融合。 四、发展愿景：打造两岸科技创新合作的先行示范区 未来，昆山将以对台科技合作与交流基地为抓手，进一步发挥深化两岸产业合作试验区的先行先试优势。通过搭建高水平科技创新合作平台，推动两岸企业、高校及科研机构在人工智能、生物医药、新材料等新兴产业领域开展联合攻关，加速科技成果产业化进程。同时，基地将积极吸收台湾地区在产业管理、园区运营等方面的先进经验，提升昆山产业发展的质量效益和综合竞争力。在此基础上，昆山力争成为两岸科技资源共享、产业协同升级的样板区域，为推动两岸关系和平发展与科技共同繁荣作出更大贡献。

  2025-07-17

• 【昆山市招商】昆山国家级出口自行车示范区通过复审 产业链优势赋能外贸高质量发展

  2023年，昆山国家级出口自行车示范区续延复审工作顺利结束。海关总署专家组经过三天认真细致的现场考核，宣布示范区通过复审。作为全国自行车产业重要出口基地，昆山通过持续优化产业布局、强化招商引资，已形成从零部件研发生产到整车装配出口的完整产业链，31家集聚企业产品远销全球近百个国家和地区，出口竞争力稳步提升。 一、复审考核凸显规范管理成效。此次复审聚焦质量管理体系建设、产业链协同发展、国际市场准入能力等核心维度。专家组通过实地走访企业生产车间、查阅质量管控文件、与企业代表座谈交流等方式，对示范区在质量安全监管、技术标准对接、知识产权保护、疫情防控常态化下的生产保障等方面工作进行全面评估。考核结果显示，示范区企业在生产流程标准化、产品质量追溯体系建设、应对国际贸易壁垒能力等方面均达到国家级出口示范区管理要求，为持续扩大出口规模奠定坚实基础。 二、全产业链布局构建产业竞争优势。经过多年培育，昆山国家级出口自行车示范区已构建起覆盖车架、轮毂、变速器、电机等关键零部件生产，以及整车设计、装配、检测、物流出口的全产业链体系。区内企业通过深度分工协作实现资源优化配置，例如核心零部件企业与整车厂商建立联合研发实验室，将碳纤维轻量化材料、智能中控系统等新技术快速应用于产品升级，有效缩短研发周期30%以上，生产成本降低约15%。这种“零部件+整车”协同发展模式，不仅提升了产业抗风险能力，也使昆山在全球自行车供应链中的地位持续巩固。 三、质量提升与创新驱动拓展国际市场。示范区企业高度重视产品质量与技术创新，积极对标国际先进标准。多家企业建立省级以上技术中心，在电动自行车动力系统效率提升、电池续航能力优化、智能骑行数据采集等领域取得突破，相关技术指标达到国际领先水平。目前，区内超80%的出口产品通过欧盟EPAC、美国CPSC、日本JIS等国际权威认证，电动自行车、高端运动自行车占出口总量比重逐年提升，出口产品附加值显著提高。同时，企业通过参加欧洲自行车展、美国国际自行车展等国际展会，建立海外营销中心，进一步巩固欧美日传统市场，拓展“一带一路”沿线新兴市场。 四、政策协同与服务优化助推持续发展。昆山地方政府出台系列支持政策，从财政、人才、通关等多维度为示范区发展提供保障。在招商引资方面，重点引进掌握核心技术的零部件企业和具有品牌优势的整车厂商，完善产业链薄弱环节，近两年新增高新技术企业5家；在质量服务上，联合海关部门推行“提前申报、快速验放”通关模式，平均通关时间缩短至24小时以内；在创新支持上，设立产业发展基金，鼓励企业开展智能化改造和数字化转型，目前区内60%以上企业完成生产车间自动化升级。下一步，示范区将聚焦智能化、绿色化发展方向，推动自行车产业与新能源、物联网技术深度融合，培育电动助力车、智能健身车等新的出口增长点。

  2025-07-16

• 昆山市陆家镇签约24个数字化项目 以招商引资驱动制造业智能化转型

  2023年，昆山市陆家镇召开数字化转型和智能化改造推进大会，通过招商引资签约24个数字化项目，总投资达25.5亿元，旨在推动企业加快数字化转型和智能化改造，建设省级、市级智能车间和工厂，助力制造业向“智造”升级。 （一）战略布局：以项目签约夯实数字化转型基础 作为昆山市制造业重镇，陆家镇此次签约的24个项目聚焦数字化转型与智能化改造核心领域，涵盖智能生产、数字管理、工业互联网等关键方向。这些项目的落地，是陆家镇实施“代工向品牌、制造向智造、工厂向总部”转型升级战略的重要举措。根据规划，陆家镇将在三年内完成100个智能化改造项目，实现全镇规上工业企业转型全覆盖，逐步构建以数字化为核心的新型产业体系。在此过程中，当地政府将重点支持企业建设江苏省级、苏州市级智能车间和智能工厂，通过技术升级提升生产效率与产品附加值。 （二）政策协同：稳岗促产为转型提供保障支撑 为保障数字化转型与企业生产协同推进，陆家镇在数字化转型大会当天兑现了第一批稳岗促产政策。此前，昆山市于2023年初发布《关于春节期间稳岗促产的若干措施》，陆家镇第一时间响应，出台6条专项措施，设立1000万元专项资金鼓励企业稳岗促产。政策实施后，辖区内用工大户积极响应，通过优化薪酬福利、提供生活保障等方式支持员工留昆，全镇规上企业员工留昆率超过八成。稳定的劳动力保障推动企业节后快速恢复生产，2023年1至2月，陆家镇规上工业产值实现大幅增长，为数字化项目落地后的产能释放奠定基础。 （三）生态构建：打造多领域数字经济发展样板 陆家镇在推进数字化转型过程中，注重构建“政府引导、企业主体、生态协同”的创新体系。一方面，通过搭建校企合作、技术对接等桥梁，帮助企业引入数字化解决方案与高端人才；另一方面，聚焦数字工厂、数字营销、数字物流、数字农业等重点领域，探索可复制的“陆家样板”。当地计划通过引进具有核心技术的数字经济企业，培育数字产业集群，推动传统制造业与数字技术深度融合，实现从生产端到供应链、营销端的全链条数字化升级，进一步提升区域经济竞争力。

  2025-07-16

• 【昆山市招商】跨国企业云集昆山 智能消费双轮驱动

  2017年5月下旬，昆山市举办的国际性经贸盛会圆满收官，本次盛会显著提升了区域招商引资成效。展览总面积达8万平方米，汇聚全球43个国家及地区的七百余家企业，通过智能制造与消费品两大专业化展区，构建了高规格国际商贸对接平台。为期三天的活动共吸引近四万人次参观洽谈，超半数参展企业达成各类合作意向，彰显了平台对促进国际产业合作的关键价值。 一、专业化分区凸显贸易新动能 本届交易会创新采用垂直领域细分策略，在昆山市设立的智能制造展区聚焦工业机器人、精密加工等前沿技术。本知名工业机器人企业重点展示其先进的FSJ焊接技术解决方案，旨在与中国汽车制造业深化技术融合；消费品展区则汇集家居用品、母婴产品等品类，来自欧洲的母婴品牌通过该平台首次试水华东市场。这种分区模式有效提升了买卖双方的匹配效率，专业采购商占比显著高于往届。 二、国际参与广度实现历史性突破 展团规模创历届之最，十九个国家及地区的官方贸促机构率团参展。特别值得注意的是，"一带一路"沿线国家展团数量达十二个，俄罗斯、印度等金砖国家亦组成四个特色展团。南亚某国的手工艺品商联合会在现场设置国家主题馆，展出传统纺织技艺与现代设计融合的创新产品；东欧食品企业通过本国商会组织的贸易对接会，与长三角地区进口商达成乳制品区域代理协议。 三、合作成果体现多元投资趋势 商贸配对取得实质性进展，除传统进出口贸易外，技术授权与资本合作成为新亮点。约四分之一参展商签订了产品进口备忘录，近三成企业建立了品牌代理关系。某德国精密仪器制造商与昆山市科技园区签署了技术培训中心共建意向书；连续六年参展的江苏本土企业集团，从最初代理国外机床品牌，到本次展会推出自主研发的五轴联动加工中心，标志着参展企业实现了从市场参与到技术输出的质变。 四、长效机制赋能开放型经济 历经多届培育，该展会已成为长三角地区对接全球产业链的重要节点。智能制造展区吸引国内二十余个汽车零部件产业基地组团观展，消费品板块则联动长三角上万家商贸企业建立选品渠道。交易会闭幕后，昆山市商务部门持续跟进重点签约项目，针对装备制造类合作提供全流程落地服务，面向消费品企业搭建线上展示平台。这种"会展+服务"的创新模式，使短期展会成果转化为长期投资效益，持续强化昆山作为国际资本和技术进入中国市场枢纽城市的战略地位。

  2025-07-15

• 【昆山市招商】昆山科森科技落子盐城打造百亿级5G产业高地 赋能区域经济高质量发展

  在盐城市招商引资战略推动下，昆山科森科技股份有限公司宣布投资10亿元建设5G通信设备项目，标志着企业在盐城的产业布局进入新阶段。作为精密制造领域的高新技术企业，科森科技五年前落户盐城东台区后持续扩大投资规模，已累计投入超50亿元建设三大项目集群，带动形成200余家上下游企业协同发展的产业链生态。此次新项目将聚焦5G基站设备制造，助力盐城构建长三角北翼先进制造业基地。 一、战略布局契合区域产业发展方向 盐城市将电子信息产业列为重点培育的四大主导产业之一，其下辖的东台区依托省级高新区载体，重点发展智能终端、新型显示等细分领域。科森科技选择盐城作为生产基地，既符合企业拓展长三角市场的战略需求，也与当地"强链补链"的产业政策高度契合。公开资料显示，盐城已建成从精密结构件到智能终端整机的完整产业链，具备承接重大产业项目的综合配套能力。 二、技术积累支撑5G领域突破 作为消费电子精密结构件领域的头部企业，科森科技拥有超过1万台数控加工设备的制造能力，在金属加工、注塑成型等工艺方面具备技术优势。企业将36条光电显示产线的运营经验延伸至5G设备制造，通过自动化改造实现通信系统设备千万套级产能。江苏省工信厅公开信息显示，此类精密制造项目对提升区域5G产业链自主可控能力具有示范意义。 三、产业集群效应持续显现 自科森科技入驻盐城东台区以来，其建设的60万平方米高标准厂房已吸引结构件加工、模具研发等配套企业集聚。盐城市发改委数据显示，围绕科森项目形成的产业链年产值已突破80亿元，企业本地采购率达42%。此次5G项目落地后，预计将新增射频器件、散热模块等配套需求，进一步强化区域产业协同效应。 四、政企协同优化营商环境 盐城市通过建立重大项目服务专班机制，为科森项目提供从审批到建设的全周期保障。当地整合12项产业扶持政策，在人才引进、技术改造等方面给予支持。国家级开发区公示信息证实，这种"链主企业+政府服务"模式已推动多个十亿级项目快速投产，形成可复制的招商引资经验。 随着5G通信设备项目的实施，科森科技在盐城的产业版图将形成消费电子、医疗器材、光电显示、通信设备四大板块并进格局。企业规划通过三至五年发展，实现盐城基地年产值突破百亿元目标，为区域经济转型升级注入新动能。这一案例充分印证了长三角产业协同发展的巨大潜力，也为先进制造业梯度转移提供了实践样本。

  2025-07-14

• 【昆山市招商】昆山张浦镇深化对德合作 智链中德开启经贸招商新篇章

  昆山张浦镇通过金秋经贸招商活动，成功推动一批科技与产业项目落地，并深化与德国商协会的战略合作，为区域招商引资注入新动能。活动以“智链中德创赢未来”为主题，聚焦智能制造与国际化产业生态建设，进一步强化张浦镇作为中德合作重要载体的地位。 一、活动背景与主题定位 昆山张浦镇依托德国工业园，持续扩大对德合作优势。此次经贸招商活动围绕智能制造、高端装备等领域，吸引德国优质资源集聚。德商会（AHK）及德国机械设备制造业联合会（VDMA）的签约参与，标志着张浦镇在产业链国际化布局上迈出关键一步。 二、重点项目签约与产业升级 活动现场集中签约10个科技类项目和10个产业类项目，涵盖新能源、精密制造等前沿领域。德国工业园绿色孵化基地三期同期开业，为中小型德企提供技术转化与市场对接平台。此类项目落地将加速张浦镇产业结构向高技术、绿色化方向转型。 三、对德合作机制创新 张浦镇与德方机构达成全方位合作框架，包括投资推介、技术孵化及文化交流等。通过引入德国工业标准与工匠精神，张浦镇旨在构建中德企业协同创新的长效机制，推动本土制造业向价值链高端攀升。 四、国际化营商环境建设 昆山张浦镇通过完善德国工业园配套设施，优化外资企业服务流程，持续提升区域竞争力。德方协会的深度参与，进一步增强了张浦镇在欧洲产业界的知名度，为后续吸引高端项目奠定基础。 五、未来发展规划 张浦镇明确以智能制造为核心，强化中德产业链互补优势。下一步将重点推进德国工业园四期规划，扩大技术孵化规模，并探索建立中德联合研发中心，打造长三角地区对德合作的示范标杆。

  2025-07-11

• 【昆山市招商】昆山沪光汽车电器A股主板上市 智能化转型助力汽车产业链升级

  昆山沪光汽车电器股份有限公司在上交所主板成功上市，成为昆山市张浦镇招商引资的又一重要成果。此次上市募集资金将用于智能化生产项目和全自动仓库建设，标志着企业向高端制造迈出关键一步。作为国内汽车线束领域的领军企业，沪光股份的上市将进一步强化昆山在汽车零部件产业中的竞争优势，同时也为区域经济高质量发展注入新动能。 一、企业背景与核心业务 昆山沪光汽车电器股份有限公司成立于1997年，是国家高新技术企业，专注于汽车高低压线束总成的研发与生产。企业长期服务于上汽集团、一汽集团、德国大众等国内外知名汽车厂商，并在江苏扬州仪征、浙江宁波、福建宁德设立子公司，在上海和德国建立工程中心，形成覆盖研发、生产、销售的全球化布局。其核心产品广泛应用于传统燃油车和新能源汽车领域，技术实力与市场份额均处于行业前列。 二、上市募资与智能化战略 此次上市募集资金2.1253亿元，重点投向整车线束智能生产项目和自用全自动仓库建设。通过引入工业机器人、智能物流系统和数字化管理平台，企业将实现生产效率和产品精度的双重提升。此外，沪光股份与江苏移动合作打造的全国首个5GSA+MEC智慧园区试点，已成功将5G技术应用于设备互联、数据实时分析等场景，为汽车零部件行业的智能化转型提供了标杆案例。 三、区域产业集聚效应凸显 昆山市张浦镇作为长三角重要的制造业基地，目前已拥有16家上市挂牌企业，涵盖主板、创业板、新三板及境外市场。沪光股份的上市进一步丰富了当地汽车产业链的资本矩阵，与周边城市的整车制造、电池、电控企业形成协同效应。昆山市通过政策引导和招商引资，持续优化营商环境，吸引更多产业链上下游企业落户，推动区域经济向高端化、集群化发展。 四、行业前景与可持续发展 随着新能源汽车和智能网联汽车的快速发展，汽车线束市场需求持续增长。沪光股份通过上市融资强化技术研发能力，有望在高压线束、轻量化材料等新兴领域抢占先机。企业表示，未来将坚持绿色制造理念，通过智能化改造降低能耗与排放，同时加强与高校、科研机构的合作，推动行业技术标准的迭代升级。 昆山沪光汽车电器股份有限公司的成功上市，不仅体现了资本市场对实体制造业的认可，也为传统汽车零部件企业转型升级提供了可复制的路径。昆山市将以此次上市为契机，进一步深化产融结合，助力更多本土企业对接资本市场，提升区域产业竞争力。

  2025-07-11

• 【昆山市招商】昆山创新人才激励机制 以制度优化激发企业内生动力

  昆山市在推进高质量发展的过程中，始终将人才作为核心资源，通过建章立制促进管理规范，以科学激励机制提升人才效能。作为全国县域经济领头羊，昆山市在招商引资和产业升级的双轮驱动下，不断完善人才管理体系。昆山市烟草专卖局（分公司）近期出台的《员工激励办法》，系统构建了"能者上、庸者下、劣者汰"的用人导向，为企业发展注入新动能。这一创新举措体现了昆山市在人才管理方面的前瞻性思考和实践探索。 一、制度创新构建科学管理体系 昆山市烟草专卖局（分公司）立足实际需求，制定了系统化的人才激励制度。该制度以德才兼备、选贤任能为基本原则，通过细化奖励机制和评价标准，建立起完整的人才培育体系。制度设计注重将工作成果与奖励直接挂钩，使员工能够清晰看到个人贡献与回报的关系。在考核维度上，涵盖了德、能、勤、绩、廉等多个方面，确保评价的全面性和科学性。这种制度设计既体现了公平公正的原则，又充分考虑了不同岗位的特点和差异。 二、多维考核打破部门壁垒 昆山市的创新之处在于打破了传统考核的部门界限，建立了跨部门、多岗位参与的评价体系。通过广泛收集不同层面的评价意见，形成了更加立体、客观的考核结果。这种考核方式促进了部门间的协作配合，避免了"部门垄断"可能带来的评价偏差。在具体实施中，将考核结果作为年度评比的重要依据，同时明确了不称职人员的退出机制，真正实现了"能上能下"的动态管理。这种创新做法得到了江苏省人力资源和社会保障厅的肯定，认为其为企业人才管理提供了有益借鉴。 三、软环境建设助力人才发展 昆山市在完善制度的同时，特别注重人才发展"软环境"的建设。通过优化工作氛围、加强职业培训、完善晋升通道等措施，为人才成长创造了良好条件。昆山市烟草专卖局（分公司）在实践中发现，单纯依靠物质激励难以持续激发员工潜能，必须配合文化建设和环境优化。这种理念与昆山市"人才强市"战略高度契合，体现了现代人力资源管理的发展趋势。国家烟草专卖局在相关调研报告中指出，昆山的做法具有示范意义。 四、长效机制促进企才共进 昆山市建立的激励机制不是短期行为，而是着眼长远发展的制度安排。通过持续优化评价标准、动态调整激励方式，确保制度与企业发展同步演进。在实践中，这种机制有效促进了人才培育与企业战略的同频共振，形成了良性循环。苏州市人社局专家评价认为，昆山的经验表明，只有建立科学规范的长效机制，才能真正释放人才红利，推动企业高质量发展。 昆山市的创新实践表明，制度建设是人才管理的关键所在。通过构建科学规范的评价激励机制，不仅提升了企业运行效率，也为地方经济发展提供了强有力的人才支撑。这种将制度优势转化为治理效能的探索，为其他地区提供了有价值的参考。随着长三角一体化发展战略的深入推进，昆山市在人才管理方面的创新举措必将发挥更大的示范效应。

  2025-07-11

• 【昆山市招商】两岸（昆山）产业合作论坛深化产业协同 淮昆台资合作产业园签约

  2019年，两岸（昆山）产业合作论坛在昆山举行。来自两岸学术界、产业界的专家学者、企业家等围绕“共同市场、共享未来”主题，交流探讨深化产业合作的新机遇与路径，期间成立两岸产业合作区发展联盟，并举行淮昆台资经济协同发展签约仪式，为区域招商引资与产业融合注入新动能。 （一）论坛聚焦产业合作新方向。作为两岸产业交流的重要平台，此次论坛汇聚两岸各界代表，围绕新形势下产业链供应链协同、科技创新合作、市场资源共享等议题展开深入研讨。与会嘉宾普遍认为，两岸产业各具优势，在电子信息、精密制造、现代服务业等领域合作基础深厚，通过深化产业分工与协作，有助于共同开拓国内外市场，提升整体竞争力。论坛期间设置的专题对话、成果展示等环节，为两岸企业搭建了务实对接的桥梁，促进了技术、资本、人才等要素的高效流动。 （二）两岸产业合作区发展联盟正式成立。为进一步整合区域资源，昆山、厦门、广西、四川、湖北五地联合发起成立两岸产业合作区发展联盟。国家发改委、国台办、工信部、商务部作为联盟指导单位，共同支持联盟建设，并推荐昆山深化两岸产业合作试验区担任联盟首届理事长单位。联盟旨在通过建立常态化交流机制，推动各合作区在政策创新、产业对接、项目引进等方面加强协作，形成“信息互通、资源共享、优势互补、协同发展”的合作格局，为两岸产业合作提供更广阔的平台和更有力的支撑。 （三）淮昆台资合作产业园签约落地。论坛开幕式上，淮安与昆山共同签署《共同建设淮昆台资合作产业园框架协议》。根据协议，两地将发挥各自优势，在产业布局、园区建设、政策扶持等方面开展深度合作，重点吸引台资企业及配套项目入驻，打造集研发设计、生产制造、物流配送于一体的现代化产业园区。该产业园的建设旨在探索两岸产业融合发展新模式，成为江苏南北区域互惠合作的示范项目，推动台资经济在更高质量、更广领域实现协同发展，为两岸经贸合作注入新的活力。

  2025-07-10

• 【昆山市招商】2020年淀山湖镇政府工作报告

  2020年1月16日在淀山湖镇第十九届人民代表大会第七次会议上镇长朱叶华各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，请各位代表和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，我们在昆山市委、市政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实上级各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，全面落实“六稳”要求，深入推进18项三年提升工程，围绕“全力打造昆山融入长三角一体化综合发展示范区”目标，谋划实施“五线攻坚”行动，坚持党建引领，在产业转型、乡村振兴、城镇更新、民生供给等各项工作中，开展了探索性、系统性、先行性的创新实践，攻克了一批高质量发展痛点难点问题，较好地完成了年初确定的各项目标任务。淀山湖镇顺利通过国家卫生镇复审，成功创建江苏省文明镇、江苏省健康镇，获评苏州市农村人居环境整治工作示范镇。2019年，全镇上下撸起袖子加油干，统筹兼顾抓落实，主要做了以下五个方面的工作： （一）聚焦转型发展，经济发展保持平稳增长经济发展量质并举。2019年完成一般公共预算收入11.68亿元，同比增长5.04%。预计完成地区生产总值105亿元，同比增长4.37%。预计完成工业总产值240亿元，同比增长6.83%，其中规上工业总产值208.3亿元。完成全社会固定资产投资19.5亿元，同比增长21.03%，其中工业投资完成4.6亿元。预计完成服务业增加值56.5亿元，同比增长8.65%。到账外资2210万美元。大力推进精准招商，举办金秋经贸洽谈会，10个产业项目、5个科技人才项目集中签约，涉及半导体、智能制造、高端装备等产业，总投资21.6亿元，预计投产后年产值达50亿元。罗森伯格二期、萃之烽科技、博邦汽车电机等5个优质项目成功落地。产业转型步伐加速。按计划实施重点项目技改16个，完成总投资2.9亿元。好利来食品等三个重大产业项目稳步推进中，完成投资共计4亿元。积极推动工业区转型，开展盈新实业汽车零部件产业园改造，加快推进阿姆斯壮、神州数码科创综合体建设，完成福朋喜来登酒店、商业街、人才公寓等配套设施的规划设计。不断加大民营企业帮扶力度，规上民营工业总产值同比增长16.85%。加大低效产能清退力度，关停“三高一低”企业22家，腾出土地空间302亩。动能转换加快推进。发挥高校院所和中介机构在招才引智方面的优势，累计引进昆山市级及以上双创人才13人。2019年成功入选省双创博士1个，姑苏天使2个，昆山双创3个，获评姑苏重点产业紧缺人才3名，昆山产业人才19名。新认定高新技术企业15家，江苏省民营科技企业4家，江苏省企业工程技术研究中心1家，苏州市企业工程技术研究中心3家，大中型及规上高企研发机构建有率达100%。与专业孵化运营机构携手合作，共同打造中桐(昆山)科创中心，创新科创载体运营模式。采取政府给支持、高校引项目、企业带资金的合作模式，探索打造“上海交大—昆山同日智能装备创新中心”。加强与高等院校对接合作，成功落户常熟理工学院昆山技术转移中心，开展产学研对接专场活动19场次，签订产学研合作协议62个。积极引进高层次人才项目，其中已注册落户10个，办理注册4个，在谈项目13个，涵盖芯片设计、可穿戴医疗设备、汽车智能装备等领域。 （二）聚力乡村振兴，“三农”工作找准关键发力农业基础全面夯实。紧盯“十个一批”项目进度，建成现代农业产业园东阳界渔业园区，建成精养鱼塘455亩、农田177亩及配套绿化景观道路工程。推广稻田锦鲤混养模式，完成高标准农田建设2000亩，轮作休耕4527亩，闲置地覆绿超100亩。加快推进旺家角农业配套设施建设。加强农产品品牌建设，完成淀山湖大米SC认证，成功创建“江苏省绿色优质农产品水稻基地”。强化村级集体“三资”管理，清查镇、村两级集体经济组织总资产约42.26亿元，收缴欠租988.33万元。全年发放创业和种养业贷款4008万元。集体稳定性收入5310.19万元，同比增长15.08%，三大合作社分红共计3066.37万元。居民人均可支配收入59650元，同比增长8.3%。环境整治全面铺开。深入推进农村人居环境整治工作，全面实施五大类28个治理项目，整治任务共涉及环境整洁村30个，累计开展人居环境大整治大提升行动23次。渡城、南厍美丽乡村建设项目基本完成。六如墩和东阳界的特色田园乡村建设正有序推进。开展“大棚房”专项整治，排查治理“大棚房”421个，总面积255.7亩。整治设施农用地374.75亩。“三优三保”“增减挂钩”“耕地占补”开展以来，累计拆旧复垦土地960亩。整改违规排放生活污水62处、管网破损12处。推进农房翻建456户，累计农房外立面刷白见新760户、拆除农村违章建筑60处。兴复村等3个行政村入选2019年度第一期行政村红榜。产业融合全面发力。重点围绕乡村旅游产业融合发展，打造环湖八景，成为沿沪夜间景观带“网红打卡地”。与蜗窝集团合作建设“拾柒·隐”民宿项目，同步实施周边环境提升工程，努力打造水乡民宿精品。加快推进乐营营地二期工程建设，完成内部绿化提升工程及北厂房改造工程。2019年全镇累计接待游客约60万人次。与苏州大学旅游管理系开展战略性合作，完善淀山湖旅游总体策划，明确3年产业发展方向。加强业态管理，完善农家乐管理实施办法，构建环湖区域联合管理机制。精心组织开展丰秋桃会、稻香节、环湖马拉松等农旅活动，前往北京、上海开展旅游专题推介招商活动，进一步提升淀山湖旅游产品知名度。 （三）做优城镇更新，城镇建管实现精益求精城镇建设持续推进。全面实施中学、医院等7项新建，淀山湖花园商业综合体等7项续建重点实事工程建设。目前，新建中学完成项目建议书、可研报告等前期工作，已开工建设。新建医院已进行主体结构封顶，完成总工程量的60%。淀山湖镇总体规划、F07、F08、F09单元控规均已批复，加快推进其余单元控规报批及调整工作。完成老街一期、二期项目改造，实现旧街风貌“修旧如旧”，进一步完善镇中村改造方案。启动5个点位口袋公园建设。新增绿化面积共计约5.8万平方米，改造绿化面积共计约24.5万平方米，城镇绿化覆盖率30.4%，人均公共绿地面积30平方米。加快推进老小区天然气改造。完成年度规划报建项目34个，总建筑面积约51.5万平方米。施工报建项目20个，报建面积约4万平方米。城镇治理成效显著。加快推进淀山湖镇“美丽昆山”建设“百项行动”。围绕“厕所革命”实施标准化公厕新建和改造33座。完成农贸市场改造。开展晟泰农民新村、东湖佳苑等27个住宅小区及中市路、富贵广场、欧郡街等商业区垃圾分类定时定点投放。“尚美物业”聚合平台正式上线，实现全部48个物业项目、22家物业企业标准化管理。完成道路养护1.3万平方米。公交候车亭新建13座、亮化17座。集中力量实施富贵广场综合整治、中市路精细化管理、上洪路违规经营整治等六大专项行动，加大沿路摊贩、破墙开店、违规广告整治力度。拆除违法建设430处，面积23万平方米。处罚各类占道经营、占道堆放等违法行为239起，处罚金额7.24万元。城镇文化融合发展。加大文明创建力度，深入推进新时代文明实践阵地建设，建成“1所+16站+7基地+12点”三级组织体系、“5+2”服务平台，成立10支专业志愿服务队伍。开展“尚美微课堂”专题宣讲30余场，组织开展志愿服务活动738场。举办第二届“尚美人生榜样力量”道德典型评选活动，评选出“淀山湖好人”等各类先进典型83人，文明和谐家庭19户，最美家庭2户。淀山湖镇安上村、永新村以及淀湖社区获评“江苏省文明村(社区)”。开展长三角地区新时代文明实践“文化走亲”“融合共鸣尚美同行”徒步大会等文体惠民活动。成功承办2019年戏曲百戏(昆山)盛典淀山湖镇专场。精心创作编排沪剧小戏《他来了》。原创小戏《村民的名义》和歌曲《诗画淀山湖》分别荣获苏州“繁星奖”戏剧类银奖和音乐类铜奖。开展整治“小耳朵”工作，确保文化市场安全有序。开展“新中国成立70周年”“昆山撤县设市30周年”等主题宣传活动。 （四）做亮民生供给，综合治理打造示范样板平安防线扎稳筑牢。全面深化“临沪平安线”建设，不断完善推广“五维四理”基层治理模式。组建综合行政执法局，依法行使行政处罚权。加快推进政法大院建设，完成智能系统招标工作，着手构建现代化、智能化社会治安防控体系。深入推进扫黑除恶专项斗争，处置涉黑涉恶案件6起，打击处理违法犯罪分子16人，移送起诉8人，“打财断血”方面冻结资金12万余元，关停整顿相关行业场所48家。清理“黑职介”70家。清理涉嫌赌博船只65艘。正式运行“临沪平安线”跨省社会治理融合共建工作站，全力做好新中国成立70周年大庆、进博会时期安保维稳等相关工作。全面加强网格化管理，上报网格事件约2.44万件，办结率100%。加大矛盾纠纷调解力度，排查化解矛盾纠纷2539起，涉及人数5165人次。“临沪尚法”淀山湖跨省公共法律服务工作站受理化解跨省矛盾纠纷22起。开展“红蓝军”对抗演练活动，不断提高应急处置能力。环境保护成效显著。扎实推进“263”专项行动，落实市长环保目标生态文明建设责任目标，完成“散乱污”企业清理329家。2019全年空气质量优良天数比率为84.7%，位列全市第三名，细颗粒物(PM2.5)年平均浓度为32微克/立方米，位列苏州乡镇(街道)第九名。开展淀山湖及入湖河道水岸同治，完成北巷江、金家庄环河、小千灯浦等河道生态清淤及环境提升，拆除“两违”9287平方米。加大入湖支流整治力度，完成官里江等8条重点河道整治，清除住家船共66艘，178条河道中有37条水质达到Ⅱ类，97条达到Ⅲ类。建立健全环境信访24小时在岗值班制度。组建淀山湖水务公司，全面承接水务一体化建设管理职能，进一步提高水务水利工程建管水平。安全生产切实加强。强化重大事故隐患整改，完成全部8项市镇三级挂牌督办件销案。开展安全生产大排查大整治，发现隐患4.03万条，停产化工企业4家。持续开展企业标准化创建，完成小微标准化创建447家、三级标准化103家、二级标准化12家。深入推进安环消防领域严打整治专项行动，检查各类单位(场所)1.17万家次，发现整改隐患1.63万条。全镇安全生产形势总体平稳，全年未发生亡人事故。试点“消防物联”火灾防控体系建设。深入推进“331”专项行动，排查整治九小场所的“三合一”隐患238处。检查出租房群租房6968家次，整改隐患4666处。执法专项检查企业216家，整治隐患592条，罚款金额达271.2万元。惠民举措用心用实。有效落实“四助四扶”精准帮扶政策，累计帮扶1206人，发放帮扶资金549.21万元。实质性运作群体性劳资争议预警机制，前置调处群体性劳资争议14起。加强农民工权益保障工作，累计处置劳资投诉794件，同比下降7%，涉及工资及补偿金2000多万元，惠及员工1000余人。成立镇村退役军人服务站18家，对双拥结对单位、重点优抚对象、困难退伍军人家庭等进行走访慰问。高标准开展跨区域医疗合作，积极推进“一中心、七站、三个家庭医生工作室”的社区卫生服务体系建设，全面实施分级诊疗，完成双向转诊1325人次。开展女性电商人才创业培训，为74名创业女性发放小额贷款共计1520万元。持续做好新市民子女积分入学工作，积分入学招收学生共405人。贵州碧江滑石乡、新疆阿图什阿湖乡等南北挂钩合作和对口支援帮扶工作取得新成效。 （五）突出党建引领，政府履职能力稳步提升党建引领全面落实。我们始终把全面从严治党贯穿政府工作全过程，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进“海棠花红”党群服务体系建设、深化行动支部品牌内涵，组织开展“党员先锋十带头，岗位建功我先行”等主题实践活动。在此基础上，严格落实意识形态工作责任制，加强宗教网格化服务。不断完善城镇“大统战”工作格局，组建新的社会阶层人士联谊会。顺利完成商会换届选举工作。依法行政不断优化。围绕政府机构改革，进一步完善相关部门具体职能，稳步提高政府履职水平、行政效能和政务服务满意度。进一步健全政府决策机制，完善重大行政决策法定程序。深化领导班子挂钩联系制度以及“六个一”基层走访机制，坚持做好夜查夜访。调研长三角青浦、嘉兴等先进地区，为经济发展、民生服务谋划思路。扎实开展“督查月”活动。受理“12345”平台工单3706条，满意率超99.57%。化解信访事项86件，疏导钝化信访事项49件。加大政务公开力度，加强重大政策措施宣传解读，累计公开文件112份，“尚美淀山湖”微信公众号推送信息866条，累计阅读数超82万。办理市人大代表建议2件、政协提案2件。廉政监督力求实效。严格执行“基层减负年”各项要求，集中整治形式主义、官僚主义等“四风”问题。大力压减一般性支出，“三公”经费下降19.29%。加大隐形债务化解力度，全年完成化债6000万元。规范化建设村务监督委员会，村务监督委员会累计收集意见建议674条，处理答复650条。清理规范村(社区)“牌子乱象”，取消功能制度牌1040块。开展2019年廉政风险排查工作，排查风险表现204项，制定防控措施43条。完成24家单位“评审联动”，开展个别访谈175人次，完成评价资金22.44亿元，发现问题6类431项，出具评审报告22份，提出整改建议269条，督促被评审单位出台和完善制度8项。完成审计项目24项，督促104项问题整改到位。加强政府投资项目资金管理，全年完成财政投资评审项目438项，审定金额8.25亿元，核减0.19亿元，综合核减率2.27%。逐步推进绩效评价“扩面提质”，完成水利工程、环卫市场化项目绩效评价。与此同时，人大、政协工委作用充分发挥，人民武装、民族宗教、工青妇、计生、档案、老龄、残联、商会等工作取得新成绩。各位代表，上述成绩的取得来之不易，这是市委、市政府以及镇党委的科学决策、坚强领导的结果，是全镇广大干部群众在镇党委、政府带领下共同努力、顽强拼搏的结果。在此，我代表淀山湖镇人民政府，向广大干部群众，向人大代表，向退休老同志，向所有参与、支持和关心淀山湖镇发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!近年来，淀山湖镇坚持发展为民、发展惠民，坚定实施“五线攻坚”行动，既提振了全镇上下发展的信心决心，也实实在在增强了淀山湖镇人民的安全感、获得感、幸福感。但对照初心使命和更高要求，我们各项事业还处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，还存在许多亟待解决的短板问题，与人民群众的美好生活向往还有差距。特别是2020年，我们将突出面临三方面压力：从经济发展形势看，受中美经贸摩擦影响，我镇出口加工产业发展放缓，对冲经济下行压力的任务艰巨繁重，新入库项目数量、投资额都有不同程度下降。未来一个时期，我们将长期面临既要适应外部环境变化、稳定经济增长，又要加快转型升级、推动高质量发展的双重考验。从安全环保要求看，尽管我镇安全环保形势趋稳向好，但随着绿色发展理念不断深入，安全环保工作的标准、要求持续提档升级，由不得我们半点松懈。特别是我镇地处淀山湖支流入湖的特殊区位，周边化工企业多、小微企业多，工业结构以制造业为主，产业层次相对偏低，与群众对安全环保工作的更高期待存在一定差距，都要求我们以极大的定力和担当，始终绷紧安全环保这根弦，筑牢安全防线、坚守生态底线。从民生需求内容看，我镇群众民生保障、城镇配套、公共服务水平，与先进地区相比还有一定差距，需要我们付出更为艰苦的努力实现新的突破。同时，随着长三角一体化发展不断深入，与周边地区开展的教育、卫生、文化等合作共建工作，要真正落地见效、赢得群众认可，也需要我们强化担当、狠抓落实。对此，我们将采取坚决有力措施加以解决。 二、2020年主要任务2020年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是昆山推动高质量发展和现代化试点的重要一年。落实好党的十九届四中全会，以及中央经济工作会议精神，推动好高质量发展，必须付出更为艰辛的努力。从宏观环境看，随着“一带一路”、乡村振兴、长三角一体化发展等国家战略和决策的深入实施，为我们扩大开放、富民强村、拓展空间带来了更多机遇。我们将坚定信心，从思想和行动上积极应对，在国家战略推进中乘势而上，切实推动全镇经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。从区域发展看，当前长三角一体化发展已实质性启动并按下快进键，我们应围绕“一体化”“高质量”两个关键，打破“行政区经济”束缚，打通要素流通“看不见的边界”，加速跨区域要素的流动、发展的重构，进一步发挥自身对接融入的“桥头堡”作用，坚持抓机遇、抓布局，进一步发挥沿沪临湖优势，主动作为、扬长补短，坚持树立“项目为王”招商理念，营造更优的人才科创创业环境，大力破解资源瓶颈问题，发挥高端要素聚集作用，彰显沿沪智能制造与电子商务产业发展的更强地位。从自身实际看，我们将坚持稳中求进、真抓实干，积极践行“四闯四责”“四争四创”要求，深入推进18项三年提升工程，进一步围绕固底板、补短板、树样板，在目标落实上下功夫，坚定不移干成干好党委、政府既定工作计划，同时我们应立足实际，把握规律，科学施策，全力以赴走出一条具有尚美特色，以“强富美高”为鲜明标识的现代化路径，积极打造沿沪优质产业聚集区、环湖协同创新样板区。2020年，根据昆山市委十三届八次全会、镇党委第十六届五次会议的部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，践行“四闯四责”“四争四创”要求，勇当建设“尚美淀山湖”的热血尖兵，以实际行动交出“三份答卷”，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为奋力推动高质量发展和现代化试点走在前列作出新的更大贡献。建议全年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值107亿元。一般公共预算收入12.1亿元。工业总产值242亿元，新兴产业产值95亿元。服务业增加值56亿元。固定资产投资18亿元。进出口总额9亿美元。高新技术产业、新兴产业产值占规上工业比重均提高1个百分点以上。节能减排完成上级下达任务。围绕上述目标要求，2020年将重点做好以下几个方面工作： （一）抢抓国家战略叠加机遇，协力推动区域发展现代化持续把握改革优势。“全力打造昆山融入长三角一体化综合发展示范区”是一项开创性事业，必须把打造示范区与四大国家战略交汇的历史机遇紧密相连，正确在叠加机遇中把握方向方位、变化变局、战略战术，切实把各项推进举措落到实处。坚持目标引领与问题导向相结合，着重在生态保护、绿色发展、开放合作、综合治理、要素配置等方面大胆试、勇敢闯、主动改，向国家级长三角绿色生态一体化发展示范区对标看齐。主动承接重大改革项目试点任务，积极争取先行先试政策支持，充分释放改革红利。坚持以群众满意为检验标准，用好综合行政执法局、新的社会阶层人士统战工作实践创新基地等改革载体，不断扩大改革受益面，让改革更加顺应发展所需、基层所盼、民生所向。持续激发创新活力。加快推动自主创新、协同创新、服务创新、全域创新，使创新成为新时代“全力打造昆山融入长三角一体化综合发展示范区”的鲜明特征。把数字化转型作为主攻方向，推进主要行业信息化提升、企业智能化改造，抢抓5G技术落地应用机遇，推动互联网和大数据创新成果与经济社会各领域深度融合。围绕产业转型发展需求，加快神州数码科创街区建设，树立“尚美科创”品牌体系。围绕“育森林”“筑高原”“攀高峰”专项行动计划，列出企业培育清单，分类分层分梯队培育，引进一批高层次人才、产业人才，为创新发展提供“最强大脑”，力争新增省级企业研发机构2家以上，引进人才科创项目不少于10个，引进培育双创人才3名以上，产业人才15名以上。持续深化开放举措。抢抓长三角一体化发展规划落地的重大战略契机，坚持主动作为，用好时与势，统筹内与外，推动环淀山湖战略协同区交流合作迈向更高层面、更宽领域。以更大力度推进“临沪对台”，借力高端智库平台资源，开展融入长三角一体化发展重点课题研究，争取更多“尚美淀山湖”元素融入相关规划计划。树立“大树底下种好碧螺春”的理念，深度对接青浦等地区，发挥我镇多个合作平台优势，在党群共建、科创协同、社会共治、文化互动等多领域开展对接合作工作。协力做好彩虹桥“断头路”联通项目建设，真正把“不可多得”的区位优势转化为“不可替代”的竞争实力。 （二）加快推动经济转型升级，全力推进产业转型现代化用准“引”字决，精准招商坚持项目为王。坚持精准化招商引资，计划完成工业投资4亿元，新兴产业投资2.4亿元，高新技术产业投资0.8亿元。更加突出服务一线、一线服务，深入实施领导挂钩联系制度，全面落实“项目专员制”，着力破解项目建设用地、融资、审批等难题。优化民企精准帮扶举措，进一步发挥好商会的协同推进作用。创新优质产业引进模式，优化招引项目激励机制，与高丽国际、世邦魏理仕等第三方机构进一步合作，拓宽招商渠道，积极与上海总部机构、研发中心、独角兽、隐形冠军企业等高端资源对接，重点吸引一批5G通信、“互联网+”等领域的科创项目入驻，努力打造沿沪产业“高峰”，尽快形成并发挥好全镇优质产业聚集效应。把握“育”字决，产业发展坚持人才驱动。大力培育全镇智能制造业，超前谋划布局物联网、人工智能等新兴产业，全力培育壮大新能源汽车、新一代信息技术等产业集群。不断完善科创综合体第三方委托运营管理模式，加快“上海交大—昆山同日智能装备创新中心”建设，打造以智能装备为主的专业创新中心，发挥好科创载体叠加作用，为产业转型发展提供重要资源支撑。积极培育商业新业态、新模式，引导传统商贸企业转型升级和流通方式创新。鼓励协助以唯品会为龙头的电商企业扩大业务规模。进一步培育壮大民营企业，加大各项政策扶持力度，持续降低企业合规成本。积极应对中美贸易摩擦，支持企业转变外贸方式，鼓励企业培育以技术、品牌、标准为核心的贸易竞争新优势。用好“转”自决，动能转化坚持质量双升。强化“亩产论英雄”理念，加快推进唯品会新仓、好利来等技改项目建设。精准实施正向激励、反向倒逼，加速淘汰落后产能，深入推进“散乱污”企业专项整治，持续加大低效企业清理力度。同时严把淘汰关，收紧准入关，通过合理的“加减法”推动产业在结构、层次等方面实现“质”的提升。坚持空间拓展与土地盘活双向发力，加快提升工业用地综合容积率，大力推进传统工业园区转型，建设多层标准厂房，全力拓宽发展新空间。持续优化精准服务，巩固提升“1330”改革成果，持续推动项目审批更加简化、优化、标准化、自动化，营造重商、亲商、爱商、敬商的浓厚社会氛围，加强中介服务市场管理，维护公平公正的市场秩序。 （三）坚持乡村振兴战略引领，全面开启农业农村现代化人居环境再提升。巩固省委专项巡视反馈意见整改成效，结合农业农村现代化规划出台，坚持规划引领、多规融合、科学协调，持续推进土地“三优三保”，统筹自然资源开发利用、保护和修复。以“红黑榜”考核机制为引领，强化结果运用，积极探索农村人居环境积分管理机制。加强农房翻建管控，精心打造特色田园乡村、康居特色示范村示范样板，维护“白墙黑瓦、清清爽爽”江南水乡特色风貌。全力补齐农村基础设施、公共服务短板，加强涉农社区服务管理。精准把握乡村治理规律，高水平打造村民议事平台，强化荣誉激励，选树示范典型，培育文明乡风，加快健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。农业基础再夯实。以创建“三高一美”示范基地为重点，加快建成稻米、果品、渔业、蔬菜四大高标准核心基地，优化现有产业结构，加快农业机械化、规模化发展，深入推进农田集中连片整治，完成规划面积4000亩农田及鱼塘整治。坚持科技兴农、品牌强农、规模经营导向，加快实现农业农村现代化。深入实施农村集体资产清缴欠租专项行动，提高资源要素市场化专业化运营水平，提升集体经济发展质效。健全完善利益联结机制，扎实做好富民文章。引进培育新型职业农民、科技人才、乡土人才，壮大乡村振兴人才队伍。持续推进农产品品牌化发展，加快旺家角农业综合服务中心建设，形成“粮食全程不落地”生产流程。强化大米品牌建设与保护，加快绿色食品认证，建立大米二维码追溯体系。优化现有果蔬产业结构，探索新品种新工艺，进一步提升产品价值链。三产融合再提速。大力发展美丽乡村经济，利用“一村二楼宇”政策，以农村社区股份专业合作社为主体，探索废旧厂房利用新途径，通过建设创客基地、乡村振兴学堂、民俗博物馆、乡愁馆等方式，出租相关服务配套用房，进一步实现村级资产的保值增值。把各类新型农业经营主体与农民利益联结起来，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，不断释放乡村经营活力。在“接二连三”产业融合发展上，坚持深化“一核两翼多点”旅游格局，加快推进金家庄核心点位的规划建设。完善环湖、农家乐、农产品采摘等产业管理。打造大自然旅游度假综合体、“拾柒·隐”民宿、梦莱茵等一批产业项目，同步做好周边环境提升。加大度城遗址公园、古银杏、榭麓等特色点位的开发力度，精心筹划独具特色旅游产业推介活动，充分展现全镇旅游业态新面貌。 （四）持续深化文明城市创建，积极探索城镇治理现代化扎实推进文明城市创建。加快推进新时代文明实践智慧云平台建设，建立应急广播体系。开展昆南抗日游击根据地史记陈列馆阵地化建设，加强红色基因传承。大力推进移风易俗，将戏曲文化与文明实践相融合，深入培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织开展“市民文明十二条”2.0版文明实践项目、“公共文明行动日”等活动。加大志愿者服务项目孵化、团队培育和活动组织支持力度，注册志愿者人数占常住人口比例超15%、活跃度超80%。全力做好对标落实、第三方测评等工作，助推昆山市全国文明城市创建，全力争创全国文明镇。以文体融合发展作为融入长三角一体化的重要路径，多领域、全方位与周边地区开展文化交流活动，组织开展马拉松赛、皮划艇巡回赛、徒步大会、文化走亲等系列活动，进一步丰富居民体育文化生活。建立健全社会治理体系。健全网格机制，细化单元职能，提高网格专业管理水平，增强服务供给能力，推动形成共建共治共享的基层社会治理新格局。普及社区治理“五维四理”经验，全面提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。深入推进扫黑除恶专项斗争，给合昆山市“无黑城市”创建要求，加强对重点区域、行业、新兴领域涉黑涉恶线索的深挖，持续开展“清湖治赌”专项行动，多维度打击赌博乱象。深化“临沪平安线”品牌建设，优化信访矛盾化解“一事一议”与联席会议制度，着力化解积案。坚决打赢新时期维稳攻坚战。着力加强应急管理能力建设，更好维护人民群众生命财产安全。持续巩固严打整治成效。按照国务院督导和省、苏州市巡查工作要求，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，深入开展安全生产专项整治行动，加大化工、危险化学品、道路交通、建筑施工等27个行业领域整治力度，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。进一步加大技防投入力度，完善应急预案，精心组织开展“红蓝军”对抗演练，加强安全生产事故案例分析和警示教育。深入开展“263”专项行动，确保“4+1”环境问题全部销号。加强淀山湖水务公司运营管理，切实提高雨污水管网养护及截污水平。完善工业废水冲击应对举措。深化河湖长制履职，持续推进新开泾、北巷江、金家庄环河等入湖支流水岸同治。计划完成“两违”整治2879平方米。全面推进土壤污染防治工作，配合做好企业危险废物规范化建设。全面完成“散乱污”企业(作坊)整治。“三合一”和出租房两类场所合规化改造验收率分别达到91.48%和92.20%。 （五）不断优化民生服务保障，努力推动社会事业现代化城镇更新提档升级。以民生为导向，精心组织开展2020年重点实事工程建设，计划实施忻康公园(一期)、淀山湖花园E区等新建项目。加快推进人民医院、中学等续建项目。积极筹备乐营培训大楼储备项目。加强淀山湖花园商业综合体、杨湘农贸市场、商城精细化管理。推进湾里江游园、马安新村南门两侧等10个口袋公园项目建设。加快实施福朋喜来登酒店、中市路商业综合体等项目前期筹备工作，积极谋划综合文体中心项目建设，不断提升地区能级和核心竞争力。实施双马路、钱晟路改造工程，配套建设公交候车亭、雨水管网、路灯，并对桥梁栏杆进行改造。加强市级框架道路巡视，提高道路管养水准，进一步方便百姓出行。加快推进镇中村改造，启动老街三期改造建设。城镇管理精益求精。发挥好综合行政执法局组建成效，进一步优化部门联动机制，抓好11个部门674项领域的综合执法工作。加强执法检查员队伍建设。健全环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法严惩环境违法行为。以“美丽昆山”三年提升工程收官为契机，大力推进各类专业市场整治、交通秩序管理、村庄小区环境提升，做好工业区道路沿线环境提升，重点针对中市路、南苑路、曙光路、双马路等15条主要道路周边流动摊贩、破墙开店、油烟扰民、违章停车等问题进行整治，合理疏导北苑路周边停车需求。加大镇村两级违法建筑整治力度，拆除违法建筑不低于10万平方米。加强农房翻建现场巡查管理，年内力争完成全镇翻建总进度80%。加大村(社区)乱堆乱放等问题整治力度，加快镇域公厕改建。实现全镇居民小区生活垃圾分类定时定点全覆盖及淀兴路定时收集，推动垃圾分类减量化发展、资源化处置。充分发挥妇女在环境整治中的积极作用，开展“清洁庭院”“美丽庭院”评选，构建镇村环境齐抓共管长效机制。民生保障织密网络。继续抓重点、补短板、强弱项，深入开展困难家庭“一户一档一策”精准帮扶，落实社会救助、困境儿童基本生活保障等兜底措施。认真落实失业保险稳岗返还等政策，确保零就业家庭动态清零。进一步完善社区卫生服务体系，加强专科医生团队建设，重点人群家庭医生签约率超70%。全力做好食品安全保障相关工作。完善全镇日间照料中心体系，构建“15分钟养老服务圈”，服务老人覆盖面达到95%以上。推动村(社区)全科社工服务全覆盖。健全社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制，提升基层自治水平。配合运营好钱七虎院士设立的“瑾晖”基金，重点资助贫困地区学生。加强校园心理健康教育，全力维护校园安全。做好退役军人事务工作，落实优抚安置政策。持续做好南北挂钩合作和对口支援帮扶工作，助力打赢脱贫攻坚战。 三、加强政府自身建设，为高质量发展提供坚实保障做好新一年的政府工作，我们必须坚定不移加强自身建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化主轴，扎实抓好各项制度的坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行，更好将制度优势转化为治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。一要锤炼干事作风。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步提振精气神、锤炼硬作风，切实将学习成效转化为干事创业、服务群众的强大动力。按照“四闯四责”“四争四创”总要求，坚持敢于担当、善于担当、鼓励担当的干事创业导向。以挂职锻炼、轮岗交流等形式，完善干部作风评价机制，主动为敢闯敢试的干部撑腰打气，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。选树一批勇闯“无人区”、敢闯“深水区”的先进典型，以热血尖兵的榜样力量营造拼搏奋进的浓厚氛围，激发广大党员干部干事创业的奋斗激情。二要建设法治政府。严格遵守宪法和法律，运用法治思维和法治方式开展工作，围绕法治政府示范镇创建要求，实现行政机关行政执法“三项制度”全覆盖，力争实现人民群众对法治政府建设满意度达到90%以上。全面完成“七五”普法。认真办理人大代表议案建议和政协提案。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受社会监督、舆论监督。建立健全常态化督查督办机制，加强执行落实效果评估。深入推进政务公开，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。三要加快服务转型。对照市级机构改革，逐步完善全镇部门、单位职能。按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，围绕综合行政执法局组建，构建跨部门、跨领域综合执法机制，着力强化基层社会治理和公共服务职能。推进政府数字化转型，不断完善政务平台，加快推动大数据共建共享，推动镇级政务服务“一网通办”。深入开展“六个一”基层走访调研，严格落实领导干部挂钩联系制度。加大以民生为导向的问题督查力度，对重要信访案件形成提前预防、多方联动、措施得当的办理机制。四要加强作风建设。坚持打铁必须自身硬，深入落实中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻全面从严治党要求，自觉扛起党风廉政建设主体责任。坚决破除“四风”问题，严肃整治庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为现象，坚定构建“亲”“清”新型政商关系。严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻“以支定收”原则，加大优化财政支出结构力度，坚持政府“过紧日子”，切实做到有保有压。积极化解政府隐性债务风险。深入推进“评审联动”，发挥村务监督委员会职能作用，始终保持廉洁本色，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的良好政治生态。各位代表!行而不缀，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府以及镇党委的坚强领导下，以“开年为开跑”的精神状态拥抱新一年的工作，只争朝夕，不负韶华，勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的热血尖兵，为昆山决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程、争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵贡献“尚美力量”!

  2025-07-08

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